Nhìn lại 03 năm triển khai thực hiện Quy định số 69-QĐ/TW-QĐ/TW, ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên tại Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn
30-04-2026 16:38
Sau hơn 03 năm triển khai thực hiện Quy định số 69-QĐ/TW-QĐ/TW, ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn trong sạch, vững mạnh.
Sau hơn 03 năm triển khai thực hiện Quy định số 69-QĐ/TW-QĐ/TW, ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn trong sạch, vững mạnh.
Nhận thức về tầm quan trọng của Quy định số 69-QĐ/TW-QĐ/TW, Sau khi tiếp thu tại Hội nghị toàn quốc bằng hình thức trực tuyến sơ kết công tác kiểm tra, giám sát 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022 do UBKT Trung ương tổ chức ngày 07/7/2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, triển khai, sao gửi Quy định 69 đến các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy, UBKT các cấp và thành viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; đồng thời chỉ đạo UBKT Tỉnh ủy quán triệt, triển khai Quy định, Hướng dẫn tại Hội nghị sơ kết công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng 06 tháng đầu năm 2022; phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Báo và Đài Phát thanh - Truyền hình; Tạp chí Kiểm tra và các cơ quan báo, đài của Trung ương đăng tải các tin, bài về hoạt động của UBKT các cấp, thực tiễn và kinh nghiệm trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của đảng ở địa phương, cơ quan, đơn vị; thường xuyên cung cấp thông tin về kết quả các kỳ họp của UBKT trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương, các phong trào thi đua của ngành Kiểm tra Đảng thông qua kênh thông tin báo đài của tỉnh, Trang Thông tin điện tử Cơ quan UBKT Tỉnh ủy. Qua đó, góp phần giáo dục, phòng ngừa vi phạm, tạo được sự đồng thuận, tin tưởng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
Nhìn chung, công tác triển khai, quán triệt được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đồng bộ, kịp thời bằng nhiều hình thức. Hầu hết các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên tiếp thu, nắm cơ bản nội dung của Quy định 69 và Hướng dẫn 05, tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của các tổ chức đảng và đảng viên, từ đó kỷ luật, kỷ cương của Đảng được tăng cường; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên; ngăn chặn biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp đã chỉ đạo việc xem xét, thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền; trong quá trình xem xét, thi hành kỷ luật xác định đúng nội dung, tính chất, mức độ, tác hại và nguyên nhân, hậu quả và các yếu tố chủ quan, khách quan dẫn đến khuyết điểm, vi phạm; cân nhắc kỷ lưỡng các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và đối chiếu với Quy định số 69-QĐ/TW-QĐ/TW để áp dụng hình thức kỷ luật cho phù hợp.
Đồng thời, xem xét trách nhiệm của cá nhân liên quan đến vi phạm của tổ chức đảng và xem xét trách nhiệm người đứng đầu của tổ chức đảng vi phạm và ngược lại, đảng viên vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật thì xem xét vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng quản lý đảng viên đó. Từ đó những năm qua, hầu hết các vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên được phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh, kịp thời; việc áp dụng hình thức kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm được cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp, tổ chức đảng có thẩm quyền thực hiện chặt chẽ, nghiêm minh, sau khi bị kỷ luật, tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đã nhận thức được hành vi vi phạm, chấp hành nghiêm túc các quyết định xử lý của tổ chức đảng có thẩm quyền, có biện pháp sửa chữa khuyết điểm, vi phạm, đã góp phần giáo dục, cảnh tỉnh, ngăn ngừa vi phạm, tạo được sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và tăng cường lòng tin của quần chúng nhân dân đối với Đảng, cụ thể tính từ khi ban hành Quy định 69 đến cuối tháng 02/2026:
Cấp ủy cá cấp thi hành kỷ luật 33 tổ chức đảng, UBKT các cấp thi hành kỷ luật 15 tổ chức đảng. Nội dung vi phạm: Chủ yếu vi phạm nguyên tắc tổ chức và hoạt động của đảng trong việc vi phạm trong việc ban hành, tổ chức thực hiện chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; vi phạm quy định phòng, chống tham nhũng, tiêu cực Việc áp dụng hình thức thi hành kỷ luật đối với tổ chức đảng được cấp ủy, tổ chức đảng có thẩm quyền lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chặt chẽ, nghiêm minh đã góp phần giáo dục, ngăn ngừa hành vi vi phạm của tổ chức đảng, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật trong Đảng, tạo được sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và tăng cường lòng tin của quần chúng nhân dân đối với vai trò lãnh đạo của Đảng. Từ đó, tổ chức đảng đã nhận thức được hành vi vi phạm, chấp hành nghiêm túc các quyết định xử lý của tổ chức đảng có thẩm quyền, có biện pháp sửa chữa khuyết điểm, vi phạm.
Thông qua công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, quy định, kết luận của Trung ương, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII và Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện các quy định về trách nhiệm nêu gương, đại bộ phận cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ chấp hành nghiêm quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giữ vững lập trường tư tưởng, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm phục vụ Nhân dân, xây dựng tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương trong sạch vững mạnh.
Cấp ủy, chi bộ, UBKT các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc công tác thi hành kỷ luật đối với đảng viên vi phạm; trong xem xét, thi hành kỷ luật bám sát đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục, thẩm quyền, xác định đúng nội dung, tính chất, mức độ, tác hại của vi phạm và nguyên nhân, đồng thời cân nhắc các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ để áp dụng và vận dụng các điều khoản của Quy định 69-QĐ/TW và Hướng dẫn 05-HD/UBKTTW để xử lý giữa nội dung vi phạm với hình thức kỷ luật phù hợp, đảm bảo công minh, chính xác và kịp thời.
Cấp ủy và chi bộ thi hành kỷ luật 944 đảng viên, UBKT các cấp thi hành kỷ luật 514 đảng viên. Nội dung vi phạm chủ yếu về chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình; thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao; nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, quy chế làm việc, đoàn kết nội bộ; công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; phẩm chất đạo đức, lối sống, trách nhiệm nêu gương; uống rượu bia điều khiển phương tiện tham gia giao thông; tệ nạn xã hội; tham nhũng, lãng phí, tiêu cực …
Trước khi thi hành kỷ luật, đại diện tổ chức đảng hoặc UBKT các cấp gặp và nghe đảng viên vi phạm trình bày ý kiến; qua đó, phân tích làm rõ nội dung, nguyên nhân, làm tốt công tác giáo dục tư tưởng nên đảng viên vi phạm nhận thấy rõ lỗi vi phạm của mình được quy định cụ thể trong từng điều, khoản của Quy định 69-QĐ/TW, việc áp dụng hình thức kỷ luật đảng là phù hợp, thỏa đáng, từ đó chấp hành nghiêm túc các quyết định kỷ luật của tổ chức đảng có thẩm quyền. Trong xử lý đảng viên vi phạm có sự kết hợp chặt chẽ giữa kỷ luật đảng với kỷ luật hành chính, đoàn thể và xử lý bằng pháp luật, từ đó khắc phục được tình trạng thiếu công bằng hoặc cấp trên và cấp dưới chưa thống nhất trong thi hành kỷ luật đối với đảng viên vi phạm.
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Lạng Sơn khóa IVIII họp xem xét thi hành kỷ luật đảng viên
Về tính chất vi phạm có mặt phức tạp hơn, đảng viên vi phạm công tác ở nhiều lĩnh vực khác nhau, hành vi tinh vi rất khó phát hiện, phải thẩm tra, xác minh mất nhiều thời gian. Mức độ vi phạm có trường hợp khá nghiêm trọng, phải áp dụng hình thức kỷ luật cách chức hoặc khai trừ ra khỏi Đảng, thậm chí có trường hợp phải xử lý bằng pháp luật (trong số đảng viên bị kỷ luật nêu trên có 116 trường hợp phạt tù, xử lý hành chính 109 trường hợp). Động cơ của vi phạm là do nhiều yếu tố tác động nhưng chủ yếu vì lợi ích cá nhân là chính. Nguyên nhân vi phạm phần lớn do khả năng nhận thức của đảng viên còn hạn chế hoặc cố ý làm trái hoặc do thiếu tinh thần trách nhiệm khi thực hiện nhiệm vụ được giao. Những đảng viên vi phạm kỷ luật của Đảng trong thời gian qua, ít nhiều làm ảnh hưởng không tốt đến uy tín của cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên, nhất là vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước, đối với việc tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tích cực thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, làm hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
Bên cạnh kết quả đạt được, trong triển khai, thực hiện còn những khó khăn như trong quá trình áp dụng, vẫn còn tình trạng lúng túng trong việc xác định tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm để làm căn cứ áp dụng hình thức kỷ luật phù hợp. Một số trường hợp còn có biểu hiện nể nang, né tránh, xử lý chưa thật sự nghiêm hoặc chưa kịp thời. Việc phân định trách nhiệm giữa cá nhân và tập thể trong một số vụ việc còn khó khăn, nhất là đối với các quyết định mang tính tập thể hoặc các vi phạm xảy ra trong lĩnh vực quản lý kinh tế, đất đai, đầu tư công. Do đó, việc xác định đối tượng và mức độ kỷ luật đôi khi còn mất nhiều thời gian. Một số quy định về hành vi vi phạm tuy đã được bổ sung nhưng vẫn còn mang tính khái quát, chưa bao quát hết các tình huống phát sinh trong thực tiễn, nhất là trong các lĩnh vực mới như quản lý tài sản công, chuyển đổi số, hoạt động trên không gian mạng.
Nhằm đấu tranh, ngăn chặn, răn đe, đẩy lùi các hành vi vi phạm; thời gian tới, các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng; chủ động phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, kiên quyết xử lý suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, tham nhũng, tiêu cực đối với cán bộ, đảng viên để giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng. Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát thường xuyên, gắn với trách nhiệm của cán bộ theo dõi địa bàn, lĩnh vực, nhằm cảnh báo, phòng ngừa vi phạm từ sớm, từ xa. Tập trung kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp và người đứng đầu cấp ủy trong việc chấp hành Điều lệ Đảng, các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh vi phạm, đầu tư xây dựng, tài chính ngân sách, quản lý đất đai, công tác cán bộ…; công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về kết quả kỳ họp ủy ban kiểm tra, qua đó góp phần cảnh tỉnh, răn đe, phòng ngừa vi phạm./.
Ngô Ngọc Ánh – UBKT Tỉnh ủy